這份分析基於臺北市政府data.taipei開放資料平台的「陳情系統類別趨勢明細表」。目前已取得24個完整欄位月份(受理機關/類別/受理與結案日期,共844,664筆,2022年3月至2026年8月間)與11個早期簡易欄位月份(2017–2021年,共293,344筆,僅類別與受理日期),合計近114萬筆逐案紀錄。搭配前一份〈蔣萬安市政執行成效檢視〉的議員質詢彙整數字交叉比對。
24個月的受理案件量,從2022年月均約3萬1千件,到2025–2026年月均已達約3萬8–4萬件,整體呈成長趨勢,2026年8月(42,463件)是樣本中的單月新高。
在檢查資料時,「衛福、勞動、民政及區政」類別在2022年5月出現異常尖峰(42.0%,平常在10–19%之間),細看次類別,單月「疫情相關-醫院、診所、捐血中心、藥局」就高達9,351件,加上「疫情相關-幼兒園、國小、國中、高中職、大學、社區大學」751件——這精準對應到台灣2022年Omicron本土疫情最高峰的時間點(該月台北市單日本土確診數屢創新高)。
這個異常尖峰不是資料錯誤,是真實事件在1999陳情系統上留下的痕跡,某種程度上驗證了這份資料的可信度——系統忠實記錄了市民在重大公衛事件期間的求助爆量。但這也代表2022年5月的衛生局相關統計(未結案率49.9%、平均案件量暴增近8倍)是特殊事件造成的離群值,後續第6節的機關比較表已將這個月排除,避免污染衛生局的常態表現評估。
在目前分類架構下(2022年至今),「非屬前述各類之其他事項」的佔比從2022年3月的8.6%,多次觸及16–21%的水準,2026年3月一度達21.5%。六大主類別逐月走勢如下。
把「都市發展、建管、產業、財稅及地政」類的未結案率,逐月拿來跟其他類別的平均值比較——在全部24個抽樣月份中,這個類別的未結案率沒有一次低於其他類別平均,通常高出1.5–3倍,是本次分析中最一致、最不受單月雜訊干擾的發現。
追到次類別層級,這個主類別裡最大的單一問題是「建築物使用管理、違建查報及拆除」——量體穩定佔整體案件量約4.5–5.7%(每月1,180–2,100件),24個月幾乎沒有下降趨勢,未結案率長期在13–35%之間波動,是全站最貼近「市民持續反映、但持續沒被解決」的具體案例。
把量體超過2.3萬件的受理機關全部拉出來比較未結案率(已排除2022年5月疫情異常月),建築管理工程處以21.9%排名第一、平均處理天數8.3天也最長——資料量從第一版的4.3萬件擴大到7.5萬件後,這個排名完全沒有變化。
「交通運輸」是少數在歷次分類改版中名稱都維持一致、可以跨8年比較的類別。把2017年至今35個抽樣月份的交通運輸佔比全部串起來看,長期落在約18–28%之間,沒有特別明顯的上升或下降趨勢——這代表交通是台北市民陳情中長期、穩定的最大宗議題之一,不分市長任期,而不是特定時期才出現的現象。
上一份文件引用議員質詢的市府彙整數字,指出公車違規/過站不停是交通陳情最大宗;這次直接從原始資料看公車相關次類別的案件量,2022年月均約2,000件,2025年後穩定站上3,000件以上,2026年8月來到3,692件——成長速度比其他類別都明顯。
「都市發展、建管、產業、財稅及地政」類是24個月中唯一「每次都偏慢」的主類別,且擴大樣本到24個月、75,551件後結論完全沒變——建築管理工程處(尤其違章建築查報業務)是最明確、最具一致性的結構性瓶頸,也是本報告最有信心的一個發現。
2022年5月的資料異常,反而是這份開放資料集可信度的一個正面驗證——系統精準捕捉到台灣COVID-19本土疫情最高峰時,市民求助衛生局的爆量情形,這類「意外的巧合」通常代表資料本身沒有被人為修飾。
「其他事項」佔比偏高不是蔣萬安任內獨有的現象——2017–2018年的佔比其實更高,這比較可能反映「分類架構跟不上陳情內容變化」的長期結構性問題,跨任期都存在,這是本次擴大樣本後修正的一個重要框架。
交通運輸長期穩定佔整體陳情的18–28%,橫跨8年、35個抽樣月份沒有明顯的階段性變化,證實交通是台北市「不分市長任期」的長期結構性議題,而公車相關陳情在近兩年成長速度明顯高於交通類其他項目,值得特別關注。
目前已覆蓋45個月中的24個(完整欄位)與另外11個早期背景月份,比第一版(13個月)進步不少,若要做到「逐月連續」等級的嚴謹度,還可以:
把食安、淹水、鼠患、虐童四起爭議事件拿來跟這份1999資料交叉比對,結果並不是單一句話能總結——完整過程與誠實的資料限制說明,見〈重大事件與陳情資料交叉比對〉。